通訊員 鄒萬里 張立文

近年來，安康高新區(qū)教體局立足區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際，以督學(xué)責(zé)任區(qū)與教育共同體聯(lián)動為突破口，打破校際與督導(dǎo)壁壘，創(chuàng)新探索“督學(xué)責(zé)任區(qū)+教育共同體”深度融合模式，通過機(jī)制共建、內(nèi)容精準(zhǔn)對接、效能閉環(huán)落地，構(gòu)建全覆蓋、專業(yè)化督導(dǎo)體系，為城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，走出了一條具有高新特色的教育督導(dǎo)新路徑。

機(jī)制共建，織密協(xié)同督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)

安康高新區(qū)以機(jī)制共建為核心抓手，從組織架構(gòu)、人員配置、保障支撐三方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的融合督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，為督導(dǎo)工作落地見效筑牢根基。

遵循“學(xué)段相同、以強(qiáng)帶弱、城鄉(xiāng)貫通”原則，整合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)校與薄弱校資源，組建城鄉(xiāng)教育共同體，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋，以核心校示范引領(lǐng)帶動成員校抱團(tuán)發(fā)展。同步劃定督學(xué)責(zé)任區(qū)，實(shí)行“一個(gè)教共體對應(yīng)一個(gè)責(zé)任區(qū)”精準(zhǔn)匹配，從教體局機(jī)關(guān)干部、學(xué)校管理骨干、學(xué)科帶頭人及“三級三類”骨干教師中選拔專兼職督學(xué)，全員派駐各教共體核心校和成員校，明確崗位職責(zé)與分工，構(gòu)建“任務(wù)到校、責(zé)任到人、全程跟進(jìn)”的剛性督導(dǎo)體系。

該區(qū)制定《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作細(xì)則》等配套制度，明確督學(xué)職責(zé)權(quán)限、工作流程及考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配齊辦公設(shè)備，建立標(biāo)準(zhǔn)化督學(xué)工作室，為督導(dǎo)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)保障。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家講座、跨區(qū)域交流等多元形式，持續(xù)提升督學(xué)專業(yè)素養(yǎng)與履職能力，打造懂管理、通教學(xué)的專業(yè)化督導(dǎo)隊(duì)伍。

精準(zhǔn)督導(dǎo)，破解教共體發(fā)展“痛點(diǎn)”

精準(zhǔn)對接教育教學(xué)需求，是督導(dǎo)工作出實(shí)效的關(guān)鍵。安康高新區(qū)以精準(zhǔn)督導(dǎo)為核心，堅(jiān)持問題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，推動常規(guī)與專項(xiàng)督導(dǎo)有機(jī)融合，聚焦教共體發(fā)展難點(diǎn)，聯(lián)動多部門凝聚合力，提升督導(dǎo)針對性與專業(yè)性。

常規(guī)督導(dǎo)常態(tài)化，筑牢辦學(xué)“安全線”。各責(zé)任區(qū)督學(xué)落實(shí)“每月必到、每校必查”要求，聚焦校園安全、教輔征訂、校服采購、營養(yǎng)餐管理等師生關(guān)切事項(xiàng)。安全管理上，通過查臺賬、實(shí)地走訪、座談訪談排查隱患，督促學(xué)校建賬銷號、整改到位，化解風(fēng)險(xiǎn)于萌芽。同時(shí)聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門開展聯(lián)合督導(dǎo)，筑牢校園安全屏障；在學(xué)生權(quán)益保障上，嚴(yán)查違規(guī)征訂、強(qiáng)制消費(fèi)等問題，通過財(cái)務(wù)審查、家?；卦L強(qiáng)化監(jiān)督，守住教育公平底線。

專項(xiàng)督導(dǎo)精準(zhǔn)化，破解發(fā)展“攔路虎”。圍繞辦學(xué)規(guī)范、師德師風(fēng)、優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建等重點(diǎn)，開展靶向督導(dǎo)。針對部分成員校辦學(xué)不規(guī)范、課程落實(shí)不到位、教師能力薄弱等問題，推動核心校輸出先進(jìn)理念、管理模式與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，組織骨干師資開展“送教下鄉(xiāng)”“教研共建”，手把手幫扶薄弱校教師；在優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建中，對照指標(biāo)逐項(xiàng)核查、梳理短板，實(shí)行“一對一”指導(dǎo)、“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶，協(xié)調(diào)資源、爭取政策。

閉環(huán)賦能，推動教育教學(xué)全鏈條提質(zhì)

督導(dǎo)的最終目的是發(fā)現(xiàn)、解決問題并促進(jìn)提升。安康高新區(qū)以閉環(huán)賦能為目標(biāo)，構(gòu)建“督導(dǎo)—反饋—整改—復(fù)查—提升”全鏈條體系，最大化釋放教共體與督學(xué)責(zé)任區(qū)融合效能，推動學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

精準(zhǔn)反饋，確保問題“找得準(zhǔn)、說得透”。每次督導(dǎo)后，督學(xué)梳理情況，與學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師代表面對面溝通，在月度工作會上詳細(xì)反饋并通報(bào)至教共體各校。反饋既肯定亮點(diǎn)，也點(diǎn)出短板，結(jié)合教共體資源給出可操作建議，讓學(xué)校明確“問題在哪、怎么改、改到什么標(biāo)準(zhǔn)”。

壓實(shí)責(zé)任，確保問題“改得實(shí)、改到位”。由教共體核心校牽頭，聯(lián)合成員校制定整改方案，明確目標(biāo)、措施、時(shí)限及責(zé)任人，建立“核心校統(tǒng)籌、成員校落實(shí)、督學(xué)督辦”機(jī)制。督學(xué)“一對一”跟蹤督導(dǎo)，對整改不力的學(xué)校約談提醒、協(xié)調(diào)幫扶，倒逼問題整改落地。

成果轉(zhuǎn)化，確保發(fā)展“提得快、質(zhì)更高”。區(qū)教體局將整改情況與學(xué)校考核、評優(yōu)評先、校長及教師績效掛鉤，強(qiáng)化約束力，推動問題長效整改。同時(shí)定期組織經(jīng)驗(yàn)交流，推廣好做法與典型案例，促進(jìn)校際互學(xué)互鑒。目前，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率攀升，城鄉(xiāng)生均經(jīng)費(fèi)、師資配置高位均衡，優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面擴(kuò)大，學(xué)生學(xué)業(yè)水平領(lǐng)跑全市，形成“一校一品”特色格局，教育治理能力顯著增強(qiáng)。

目前，安康高新區(qū)“督學(xué)責(zé)任區(qū)+教育共同體”融合模式已初見成效，下一步將深化教育督導(dǎo)改革，完善融合機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升督導(dǎo)效能，以高質(zhì)量督導(dǎo)賦能教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)力量。

一審：徐思敏

二審：田   丕

終審：張   俊